31.01 Ýêñïåðòû: Ñîáëþäåíû íå âñå óñëîâèÿ, ÷òîáû ìîäåëü çàêóïîê 1ÌÍÍ=1ËÎÒ áûëà ðåàëèçîâàíà
Íà ñàéòå Ìèíçäðàâà îïóáëèêîâàí ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 ÿíâàðÿ 2013 ã., êîòîðûì îïðåäåëåíî ïðåäåëüíîå çíà÷åíèå íà÷àëüíîé (ìàêñèìàëüíîé) öåíû êîíòðàêòà íà ïîñòàâêó ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ.  ÷àñòíîñòè, ñîãëàñíî ïðîåêòó ðàçëè÷íûå ëåêàðñòâåííûå ñðåäñòâà ñ ÌÍÍ èëè ïðè îòñóòñòâèè òàêèõ íàèìåíîâàíèé — ñ õèìè÷åñêèìè, ãðóïïèðîâî÷íûìè íàèìåíîâàíèÿìè íå ìîãóò áûòü ïðåäìåòîì îäíîãî êîíòðàêòà (îäíîãî ëîòà), ïðåäåëüíîå çíà÷åíèå íà÷àëüíîé (ìàêñèìàëüíîé) öåíû êîòîðîãî ïðåâûøàåò 1 ìëí ðóáëåé. Ïðè ðàçìåùåíèè çàêàçîâ íà ïîñòàâêè ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ çàêàç÷èêîâ Ìîñêâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà ïðåäåëüíîå çíà÷åíèå íà÷àëüíîé (ìàêñèìàëüíîé) öåíû ñîñòàâèò 5 ìëí ðóáëåé.
Ýêñïåðòû, ïðèíèìàâøèå íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â ðàáîòå íàä ïðîåêòîì, óäîâëåòâîðåíû òåì, ÷òî ê èõ ìíåíèþ îòíîñèòåëüíî ñóììû â 1 ìëí. ðóáëåé, âûñêàçàííîìó íà ýêñïåðòíîì ñîâåòå ÔÀÑ Ðîññèè îñåíüþ ïðîøëîãî ãîäà, ïðèñëóøàëèñü â Ìèíçäðàâå. «Îäíàêî ìû ñ÷èòàåì, ÷òî ïðåäëàãàåìàÿ ñóììà â 1 ìëí. ðóáëåé äîëæíà îòíîñèòüñÿ êî âñåì áåç èñêëþ÷åíèÿ ðåãèîíàì (âêëþ÷àÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðã è Ìîñêâó)», — çàÿâèë Àíäðåé Àõàíòüåâ, ðóêîâîäèòåëü Ðàáî÷åé ãðóïïû ÀÐÔÏ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ çàêîíîäàòåëüñòâà î ãîñóäàðñòâåííîì çàêàçå, äèðåêòîð ïî ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ÎÎÎ «Ãåðîôàðì». Îí ñîñëàëñÿ íà ðåçóëüòàòû àíàëèçà ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ â 2012 ãîäó â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå. Êàê ñâèäåòåëüñòâóþò äàííûå, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ëüãîòíûõ êàòåãîðèé æèòåëåé Ñåâåðíîé ñòîëèöû â ïðîøëîì ãîäó áûëî çàêóïëåíî 493 ÌÍÍ ëåêïðåïàðàòîâ, èç íèõ òîëüêî 25% ÌÍÍ áûëî çàêóïëåíî íà ñóììó áîëåå 4 ìëí ðóá. â ãîä (ò.å. áîëåå 1 ìëí ðóá. â êâàðòàë). Çàêóïêè ãîñïèòàëüíîãî ñåêòîðà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, ïî ñëîâàì Àíäðåÿ Àõàíòüåâà, â 2012 ãîäó ñîäåðæàëè ïîðÿäêà 1000 ÌÍÍ, èç êîòîðûõ ëèøü 12% ÌÍÍ çàêóïàëîñü íà ñóììó áîëåå 4 ìëí ðóá. â ãîä.
Êðîìå òîãî, ïî ñëîâàì ýêñïåðòà, â àíàëîãè÷íîì ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà îò 12.10.2012 ã., ðàññìîòðåííîì íà ýêñïåðòíîì ñîâåòå ÔÀÑ, ïðåäëàãàëàñü ôîðìóëèðîâêà, íå äîïóñêàþùàÿ äåêîìïîçèöèè: «Ïðè ýòîì åñëè îáùàÿ ñòîèìîñòü ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ ñ îäíèì ìåæäóíàðîäíûì íåïàòåíòîâàííûì íàèìåíîâàíèåì (ïðè îòñóòñòâèè òàêîãî íàèìåíîâàíèÿ ñ õèìè÷åñêèì, ãðóïïèðîâî÷íûì íàèìåíîâàíèåì) â íà÷àëüíûõ öåíàõ, âêëþ÷åííûõ â íà÷àëüíûå (ìàêñèìàëüíûå) öåíû êîíòðàêòîâ (öåíû ëîòîâ), â òå÷åíèå êâàðòàëà ïðåâûøàåò 3 ìèëëèîíà ðóáëåé, òî òàêèå ëåêàðñòâåííûå ñðåäñòâà íå ìîãóò âêëþ÷àòüñÿ â ïðåäìåò îäíîãî êîíòðàêòà (îäíîãî ëîòà) ñ äðóãèìè ëåêàðñòâåííûìè ñðåäñòâàìè». Ãëàâà ðàáî÷åé ãðóïïû ÀÐÔÏ ïîÿñíèë, ÷òî ïðåäñòàâèòåëè áèçíåñ-ñîîáùåñòâà ïðåäëàãàëè îñòàâèòü äàííóþ ôîðìóëèðîâêó, íî ñ ñóììîé â 1 ìëí ðóá., îäíàêî Ìèíçäðàâ ýòîò ïóíêò óáðàë, «òåì ñàìûì íèâåëèðóÿ çíà÷åíèå äàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ â öåëîì (çàêàç÷èêè ìîãóò ôîðìèðîâàòü íåîãðàíè÷åííî âî âðåìåíè ñìåøàííûå ëîòû äî 1 ìëí. ðóá, èñêëþ÷èâ ó÷àñòèå â òîðãàõ ìíîãèõ ïðîèçâîäèòåëåé ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ)».
«Ñ÷èòàåì, ÷òî òîëüêî ïðè óñëîâèè, ÷òî áóäåò óñòàíîâëåíà ñóììà, ïðåäëîæåííàÿ â ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ äëÿ âñåõ ðåãèîíîâ, à òàêæå åå îáÿçàòåëüíûé ëèìèò â òå÷åíèå êâàðòàëà, èííîâàöèîííàÿ ìîäåëü ïðîâåäåíèÿ çàêóïîê ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ 1ÌÍÍ=1ËÎÒ ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíà íà ïðàêòèêå, îáåñïå÷èâ çäîðîâóþ êîíêóðåíòíóþ ñðåäó â õîäå òîðãîâ», — çàÿâèë Àíäðåé Àõàíòüåâ.


